行政执法中存在的问题
【答案】：当前突出的问题：一是多头执法、职权交叉、各自为政；二是行政执法不作为、乱作为，有法不依、执法不公；三是行政执法缺乏常态化；四是基层执法力量虚弱，执法队伍人员素质不高。
法律分析：执法程序上存在“三重三轻”。一是“重罚轻纠”。只注重对当事人罚款，对如何采取有效措施去纠正重视程度还不够，只罚不纠、只打不追，处罚决定书的处罚条款往往只有罚款和限期改正两项，对于运用行政告诫、责令停业整顿等措施却使用很少。二是“重实体、轻程序”。
问题主要表现为以下几个方面：行政管理机构对行政执法人员缺乏必要的执法培训工作。
法律分析：问题：执法人员未按规定亮证执法，文明执法意识不强，行为规范较差。措施：（一）不断严格队伍管理 （二）不断提高执法水平 （三）不断规范执法行为 （四）不断强化监督机制 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。
二）履行职责不到位，存在“不作为、乱作为”现象。一是执法不到位。（三）剥夺、限制和侵犯当事人的合法权益。一是未充分保障当事人的合法权利。如，少数案件认定事实不清，适用法律不当，定性不准，实体裁判错误，影响对当事人合法权益的平等公正和及时有效保护。（四）“执行难”问题仍然突出。
存在的问题 监督力度不足：在一些地区，司法局对行政执法部门的监督不够有力，导致一些违法或不当的行政行为得不到及时纠正。 监督机制不完善：缺乏有效的反馈和处理机制，使得公众对行政执法的投诉往往得不到及时和有效的处理。
什么是能力罚?它的主要表现形式是什么?
1、解析：行政处罚包括：（1）人身罚。人身罚也称自由罚，主要为行政拘留。（2）行为罚又称能力罚’是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。它是仅次于人身罚的一种较为严厉的行政处罚措施。包括：责令停产停业；暂扣或者吊销许可证和营业执照。（3）财产罚。
2、法律分析：能力罚是指限制或剥夺违法者某项行为能力的制裁。既可以针对个人，也可以针对法人或非法人团体，主要形式有：停产。违法者在一定期间内停止生产，如环境保护行政机关可以责令超标准排放污染物的企业停产治理。停业。
3、行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照两种形式。行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。
4、能力罚的主要表现形式是：责令限期改正、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、暂扣或者吊销许可证。新《税收征管法》及其实施细则规定税务部门有行使责令限期改正、提请吊销营业执照的权力。能力罚的适用条件是：（一）吊销营业执照和许可证。
不正确行政处罚自由裁量标准的表现4种
法院滥用自由裁量权如何处罚判决全部撤销。如果因滥用职权使被诉具体行政行为全部处于非法状态，或虽部分违法部分合法，但合法部分不能独立保留时，人民法院应判决全部撤销。这种撤销判决就使该具体行政行为完全失去了合法性，具有对行政案件最终决定性质。判决部分撤销。
自由裁量权的四种情形：在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。这包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。
一）无法定依据实施行政处罚；（二）未按规则规定实施行政处罚；（三）擅自改变处罚种类、幅度实施行政处罚；（四）违反立法目的，滥用行政处罚自由裁量权；（五）滥用行政处罚自由裁量权，损害当事人合法利益；（六）其他滥用行政处罚自由裁量权的行为。
“同案不同罚”，“合法不合理”。“关系案”、“情感案”、“态度案”屡屡发生。“讨价还价”，失去了执法的严肃性。谋取私利，严重破坏了执法环境。主动“权力寻租”，直接导致违纪违法的职务犯罪。
行政处罚裁量基准不包括的规定 （一）行政处罚自由裁量权 是指国家行政机关在法律、 法规 规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。 （二）存在的必要性： 自由裁量权，需要与相应的现实相适应。
行政处罚从轻表现
法律分析：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
法律分析：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。（二）受他人胁迫有违法行为的。（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的。（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
法律分析：行政处罚从轻处罚的法定情形包括：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
当然，违法行为人积极配合行政机关查处违法行为并有立功表现，表明其主观恶意减轻，行为人对自己的法定义务已有所认识和重视，对其从轻或减轻处罚，也是符合“过罚相适应”原则的。有其他依法从轻或者减轻行政处罚情形的。
法律分析：主动消除或者减轻违法行为危害后果的受他人胁迫有违法行为的配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
法律分析：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
行政行为不合法的表现形式有哪些
行为主体有重大明显违法情形。行政行为内容存在重大、明显违法。行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定。行政行为形式上存在重大明显缺陷。
行为主体有重大明显违法情形，行政行为内容存在重大、明显违法，行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定 行政行为形式上存在重大明显缺陷。行为主体有重大明显违法情形。
有四种情形：行为主体有重大明显违法情形，行政行为内容瞎档存在重大、明显违法，行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定，行政行为形式上存在重大明显缺陷。
行政违法依主体可分为两类：（1）职务过错，即国家工作人员的违法失职行为。（2）行政过错，即公民和法人违反行政管理法规的行为。按照违法程度分为以下几类：（1）实质性行政违法，指不具备行政行为实质要件的行政违法，如主体不合格、内容不合法、超越职权、滥用职权等。
行政机关的违法行为主要有以下三种表现形式：（1）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件；（2）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责；（3）对违法行为不予查处。
行政处分的表现形式有哪些
1、行政处分的形式有六种：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。拘役属于主刑。
2、行政处分种类有六种，分别如下：（1）警告。对违反行政纪律的行为主体提出告诫，使之认识应负的行政责任，以便加以警惕，使其注意并改正错误，不再犯此类错误。这种处分适用于违反行政纪律行为轻微的人员。（2）记过。记载或者登记过错，以示惩处之意。这种处分，适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员。
3、法律分析：1．警告。警告适用于轻微违纪行为，违纪后果影响较小的情形。时间为6个月。2．记过。记过是一种将公务员过错记录在案，使其承担一定的不利后果的处分形式。时间为12个月。3．记大过。记大过是一种比记过更严重的行政处分。时间为18个月。4．降级。
4、主要有三种形式：责令限期清退、修复，责令赔偿，没收。【法律依据】：《中华人民共和国教师法》 第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
5、行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（六种）。 参考资料：baike.baidu/view/36619 行政处分有哪几种 行政处分 administrativedisciplinarymeasure 行政制裁的一种形式。
