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1、根据相关规定，税务行政处罚裁量基准的制定需要经过如下步骤：首先需确定处罚裁量的依据；其次是收集、研究典型的处罚案例，为具体化、精确化处罚裁量权力提供参考；最后，对处罚裁量权进行细化和定量，形成处罚裁量基准。此基准应当作为法规性文件予以公布，并在实践中根据需要进行更新。
2、税务行政处罚裁量权行使原则包括：合法原则。符合法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度，依照法定权限，遵守法定程序。合理原则。符合立法目的，充分考虑地区经济社会发展水平、执法对象情况等相关因素，作出的处理决定必要、适当。过罚相当原则。
3、合法性的原则。税收执法的自由裁量的行政行为只能在法律、法规规定权限的范围之内，依照法律规定进行。裁量的行政行为必须证据充分、不能超越法定权限，必须符合法定程序。合理性的原则。
税务行政处罚裁量权存在的问题：（一）处罚不公。由于行政处罚的具体作出者是执法人员，执法人员对法律理解的局限性及受不良外部因素的影响，在行使自由裁甩权时，往往发生自由裁量超过一定的标准，或自由裁量超出一定的范围、种类，出现畸轻畸重、显失公平的现象，造成行政处罚自由裁量权的滥用。
行政裁量权的问题有，相关机关单位中的部分基层人员，对于行政处罚的重要性的认识不太足。而且自己的主动性不强，意识不够强烈。而且在执法的过程中，其裁量基准有时候很难把握。 行政裁量权的问题有什么？部分基层执法人员对规范行政处罚自由裁量权工作的重要性认识不足。
其次，个人能力、知识水平、道德观念的差异也可能导致裁量权的误用，如工作人员的认知偏差或道德水准不足，使得公正的裁决难以实现。此外，利益驱使也可能成为滥用自由裁量权的导火索，如工作人员与案件有关联或者存在受贿行为，使得裁决受到不正当影响。
我国税收自由裁量权的执法体系存在特点，主要集中在执法程序中的自由裁量，而非事实要件阶段。原因在于，我国税务执法能力尚未完全适应法治要求，过早引入事实要件裁量可能破坏税收法治的统一和公平。此外，税收行政救济不畅可能导致个体权益受损，难以平衡公共和个人利益。
摘 要：税务行政处罚自由裁量权存在的必要性税务行政处罚权是税务机关对违反税收法律规范的公民、法人和其他组织予以惩处的权力。是一种具有国家强制性的行政制裁权，税务行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质。
行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
1、法律分析：税务一事不二罚指的是对当事人的同一个税务行政违法行为已经受到一个税务机关行政罚款的，另一个税务机关不得以同一事实和同一依据再给予税务行政罚款。根据相关法律规定，税务机关对税务行政违法当事人的同一个违法行为，不得以同一个事实和同一个依据，给予两次或两次以上罚款的行政处罚。
2、根据法律规范，税务机关在处理税务行政违法行为时，针对同一个违法行为，不允许重复使用同一事实和同一依据进行两次或更多次罚款。该原则旨在保护纳税人权益，避免重复罚款带来的不公与困扰，确保税务处罚程序的公正性与合理性。
3、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚“一事不再罚”原则，指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的处罚行政违法行为：对于行政违法，不同类型的行政违法适用不同的法律规则。
4、【答案】：错误 一事不再罚指的是同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚，并非是不得给予两个以上的行政处罚。《行政处罚法》第二十四条：对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
5、上述情况不符一事不二罚原则，还要加重处罚。一事不二罚是针对同一事物，适用同一依据的处罚。发现的时间不同就不是同一事物了。
1、税务行政处罚以后有影响吗根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。
2、公司行政处罚案件不会执行股东。罚款金额由公司资产支付，特殊情况下对高管会有影响。一般不会牵连到足额出资且未任高管的股东。也就是说，公司责任与股东责任是分离的，公司涉嫌单位犯罪或者违法的，由公司自己承担责任，股东没有参与或者不知情的，不承担责任。
3、法律分析：未按时限征税申报，情节较轻的企业，除补缴税款外，税务机关将对企业处以每月200元以上的罚款，假如超期更长，将还会加收滞纳金；关于情节严重的企业，税务机关将依据情节严重水平，处以相应的更高金额的罚款。
4、公司经营异常能否做股东变更 公司被列入异常经营目录的，不影响公司股东进行股权转让，股权转让后，要办理股东变更登记。
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